2022年2月22日，人力资源和社会保障部举行2021年第四季度新闻发布会。会上，人社部就业促进司司长张莹表示，2021年全国城镇新增就业1269万人，超额完成1100万人的目标任务。同时，2021年100个城市公共就业服务机构市场求人倍率保持在1.5以上，市场供求保持活跃状态，网络招聘市场延续活跃态势。

记者注意到，在人社部发布的2021年第四季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行中，营销员、餐厅服务员、商品营业员、车工、家政服务员位列“最缺工”职业前五位。与2021年第三季度相比，第四季度排行反映出制造业缺工状况持续，“智能制造”领域缺工程度加大。

在此背景下，2022年春招即将进入高峰期，未来就业趋势怎么样？保障高校毕业生就业将有哪些有效举措？在社会保障方面，社保卡“一卡通”建设进展如何？

“今年将高校毕业生等青年就业作为重中之重”

“2021年全国城镇调查失业率平均值为5.1％，比上年平均值下降0.5个百分点。高校毕业生就业总体稳定，年底就业去向落实率好于上年。”张莹表示，从今年走势看，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，就业的基础仍然稳固，就业形势将继续保持总体稳定。

据悉，2022届高校毕业生规模预计1076万人，同比增加167万人，规模和增量均创历史新高。做好就业工作是实现“六稳”“六保”的关键，谈及2022年稳就业工作，张莹表示，高校毕业生等青年就业是重中之重。

“我们将加大中小微企业吸纳毕业生的就业支持举措，实施百万青年见习岗位募集计划，简化优化毕业生的就业手续，拓宽市场化社会化就业渠道。”张莹说。

此外，重点面向2022届高校毕业生，新增部署公共就业服务进校园活动。在3月至6月在校求职窗口期，开展政策宣传进校园、招聘服务进校园、就业指导进校园、创业服务进校园、培训服务进校园、困难帮扶进校园，为毕业生提供全方位公共就业服务。

与此同时，全年将继续组织开展系列服务活动。张莹介绍，3月至5月间，贴紧高校毕业生求职择业需求，组织开展大中城市联合招聘；4月份，开展民营企业招聘月活动；5月至8月，针对高校毕业生、农民工、城镇失业人员、脱贫劳动力，开展百日千万网络招聘活动，力争提供超千万个岗位信息；8月至9月，面向2022届及往届未就业毕业生，提供不断线服务，开展就业服务行动……

为更好促进西藏、青海、新疆高校毕业生就业，2022年9月至2023年6月，针对相关省份的少数民族毕业生求职特点，还将开展中央企业面向西藏青海新疆高校毕业生专场招聘活动。

社保卡“一卡通”建设取得新进展 能办事、能发钱、能看病

稳就业的同时，也要强社保。社会保险作为社会保障体系的重要组成部分，关乎民生福祉，对于参保人而言意义重大。社保卡是人民群众享有社保权益的凭证，一般来说，有了社保卡，就有了社会保障。

近年来，中国社会保障覆盖面进一步扩大，越来越多人从中受益。记者从人社部2021年第四季度新闻发布会获悉，目前，全国社保卡持卡人数达到13.52亿人，普及率95.7％，其中第三代社保卡1.38亿人。电子社保卡领用人数超过5亿，普及率35.4％。

会上，人社部信息中心副主任宋京燕介绍，人社部通过实体和电子两种形态的社保卡，加快推进“一卡通”工作，让群众真正“能用”社保卡，使其成为能办事、能发钱、能看病的社保卡。

宋京燕表示，目前人社领域95项应用已普遍开通用卡，群众持卡或者扫码即可快捷享受。比如青年人办理参保登记享受就业服务；中年人参加职业培训，办理社保关系转移；老年人进行社保待遇资格认证，查询社保权益……这些服务都可以线上线下“一卡办”。

社保卡也是名副其实的“待遇卡”。据介绍，社保卡可以领取就业补贴、养老金、失业金、工伤津贴、农民工工资等。“惠民惠农财政补贴资金已在31个省份的部分地市，通过社保卡‘一卡通’发放。四川、江西等地还探索了通过社保卡发放国家助学金。”宋京燕说。

在就医购药方面，实体社保卡已全面支持各地就医用药。记者了解到，近期，人社部和国家医保局开通“总对总”通道，支持电子社保卡和医保电子凭证，在就医购药领域并行使用。

下一步，人社部表示，将持续拓展人社领域“全业务用卡”的集成应用，实现身份认证、缴费结算、待遇领取全覆盖。完善全国人社政务服务平台、社会保险公共服务平台等服务管理功能，继续推进“一网通办”“跨省通办”，让群众“能用”“好用”“爱用”社保卡。